Pensiones no contributivas y asistenciales: Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica y Uruguay

El presente conjunto de estudios sobre pensiones no contributivas y asistenciales constituye el resultado del esfuerzo conjunto realizado por el Equipo Técnico Multidisciplinario de la OIT en Santiago de Chile y el Servicio de Políticas y Desarrollo de la Seguridad Social del Sector de la Protección Social de la OIT en Ginebra. De esta manera, esta publicación se enmarca en el objetivo operativo establecido por la OIT en relación con “Ampliar la cobertura y efectividad de la protección social para todos”. Este objetivo señala que la Organización del Trabajo brindará apoyo a los Estados Miembros a fin de que amplíen el alcance y los instrumentos de los sistemas de seguridad social (incluida la economía informal y los trabajadores empobrecidos), mejoren y diversifiquen las prestaciones, consoliden la gobernabilidad y la gestión y formulen una política de lucha contra los efectos nocivos de la inseguridad social y económica. Por otra parte, este conjunto de estudios que comprende las experiencias de cinco países de la región de América Latina, a saber, Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica y Uruguay, forma parte de las actividades de investigación e intercambio de buenas prácticas, que la OIT ha previsto acometer para dar seguimiento a la resolución y conclusiones relativas a la seguridad social a las que llegó la Conferencia Internacional del Trabajo en su 89ª reunión (junio de 2001). Por último, la difusión de los Programas de Prestaciones No Contributivas y Asistenciales incluidos en este texto servirá de ejemplo para los países abocados a la extensión de la cobertura de sus programas de seguridad social. Estos programas constituyen uno de los mecanismos por los que se puede optar, naturalmente en función del contexto socioeconómico propio de cada país, para incluir a todas las personas hasta ahora excluidas de la seguridad social y de esta manera brindar al menos una protección social básica que redunde en la seguridad de sus ingresos.