Este Caderno busca sistematizar a experiência do Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego - Pronatec em sua iniciativa Bolsa-Formação, desde seu momento inicial, em 2011, até o final de 2014. Para isso, apresenta estudos das equipes do Ministério da Educação - MEC e de equipes do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome – MDS que retratam diferentes aspectos do programa, com ênfase na iniciativa Bolsa-Formação, na qual se destacam os beneficiários dos programas do MDS. O Pronatec responde à necessidade de uma alternativa de formação profissional de qualidade, que alcançasse a população mais pobre, que em geral tinha acesso limitado a cursos de nível técnico, que levam a um diploma, ou mesmo a cursos de qualificação profissional, que envolvem a entrega de certificados de escolas técnicas federais e estaduais ou de instituições do Sistema S, redes reconhecidas pela qualidade de seu ensino. Além da qualidade, nacional e internacionalmente reconhecida, dos cursos de curta e longa duração dessas instituições, o acesso a esses cursos representava alcançar um sonho presente no imaginário de muitas pessoas que, por sua condição econômica, educacional e social, duvidavam de sua capacidade de frequentar os cursos, e de sua possibilidade de aprovação e certificação, o que se refletia na fala generalizada de que seu processo formativo estava comprometido e numa percepção de que não alcançariam espaços formais de trabalho – como empregados ou empreendedores. O Programa nasce com a perspectiva de que essa realidade pode ser mudada e que para isso é fundamental o compromisso de todos os parceiros na compreensão da realidade e que com investimento no processo de educação profissional de qualidade, essa realidade pode ser transformada, mudando as oportunidades de educação e de trabalho dessa parcela da população, que via de regra não consegue vencer as barreiras das condições de pobreza em que se encontra.