Wenn Armut und Arbeitslosigkeit wachsen: soziale Sicherung und der Staat im arabischen Vorderen Orient

Im Zuge der Modernisierung verlieren auch in den Staaten des Vorderen Orients die traditionellen sozialen Sicherungssysteme wie die über die Familie ihre Bedeutung. Der Staat muß helfend, absichernd eingreifen. Dazu bedarf er einmal der notwendigen finanziellen Ressourcen, zum anderen aber auch der Bereitschaft zur Problemlösung. Beides ist in den Staaten des Vorderen Orients in unterschiedlichem Maße gegeben. Hier ist zwischen den Staaten zu unterscheiden, die über die Ressource Erdöl verfügen, und denen, bei denen das nicht der Fall ist. Die Bereitschaft zur Problemlösung ist davon abhängig, ob die Staaten traditionell sind oder sich als sozialrevolutionär verstehen. Das trifft vor allem auf die Bereitschaft zur Umverteilung zu, ohne die eine wirksame Armutsbekämpfung nicht möglich ist. Die sozialen Sicherungssysteme sind sich inzwischen immer ähnlicher geworden: Der Machterhalt hat Vorrang - und damit die Privilegierung der staatstragenden Schichten auch im Bereich der sozialen Sicherung.