Tras la Declaración Conjunta de 2019 sobre los sistemas de protección social inclusivos, las comunidades de la discapacidad y la protección social han trabajado intensamente durante 3 años para crear un impulso, aumentar la concienciación, fortalecer las capacidades y crear pruebas más sólidas sobre cómo construir sistemas de protección social inclusivos para la discapacidad. Paralelamente al trabajo del BM, la GIZ y otros, el programa financiado por el PNUD y ejecutado conjuntamente por la OIT, UNICEF y la AIF, en colaboración con muchos socios y con la fuerte participación de las OPD, ha sido un importante catalizador de este trabajo.
Dado que el programa llega a su fin en marzo de 2022, es importante hacer un balance de la situación en la que nos encontramos -y de los próximos pasos en nuestro camino- para garantizar que las prestaciones de protección social adecuadas y completas sean accesibles para todas las personas con discapacidad. Por lo tanto, la OIT, UNICEF, la AIF, el UNPRPD, el DFAT, el BM, el BAD, el FCDO, la GIZ, el Norad, HelpAge, la UE, el Fondo Conjunto de las Naciones Unidas para los ODS y la CESPAP organizan este evento en línea con los siguientes objetivos:
- Reunir a los principales actores que trabajan en la protección social inclusiva de la discapacidad, fortaleciendo aún más su sentido de unidad y propósito común, y demostrando la fuerza de la colaboración en público.
- Exponer las ideas actuales sobre las cuestiones clave de la protección social inclusiva de la discapacidad: ¿qué hemos hecho y aprendido desde la adopción de la declaración conjunta sobre cómo fortalecer la inclusividad de los sistemas de protección social y qué cuestiones siguen abiertas y requieren más debate, investigación y experiencias?
- Reforzar el impulso para la colaboración continua en la creación de sistemas de protección social que incluyan la discapacidad y crear una visión sobre cómo avanzar.
Para eso, la conferencia contó con un segmento de alto nivel, con sesiones técnicas sobre cuestiones clave en torno al diseño y la aplicación de políticas, programas y mecanismos de prestación de protección social que incluyan la discapacidad, así como con sesiones para informar sobre una serie de seminarios web regionales en los que se debatieron las tendencias específicas de determinados contextos nacionales y un evento de OPD.
El evento se celebró los días 16 y 17 de marzo de 2022. Las sesiones se llevaron a cabo en inglés, con interpretación en lengua de signos y subtitulado en todas las sesiones, y traducción simultánea en francés, español, ruso y árabe en algunas sesiones.
Agenda - Día 1
Sesión de apertura y perspectivas regionales - 16 Mar, 2022 | 02:00 PM - 03:10 PM CET
Durante las reuniones preparatorias previas a la conferencia, las organizaciones regionales de personas con discapacidad, las organizaciones internacionales y los socios de desarrollo debatieron sobre las tendencias, oportunidades y retos regionales en relación con la protección social y la inclusión de las personas con discapacidad en cada región. Durante la sesión, los relatores de cada región compartirán los puntos clave de su reunión, mostrando la diversidad de los contextos regionales y la situación de los sistemas de protección social que apoyan la inclusión de las personas con discapacidad.
Medición de los costes relacionados con la discapacidad para la protección social - 16 Mar, 2022 | 03:20 PM - 04:10 PM CET
Debido a la diversidad de barreras a las que se enfrentan las personas con discapacidad, así como a la falta de servicios de apoyo, las personas con discapacidad y sus familias deben gastar más que las personas sin discapacidad para acceder a los servicios esenciales o participar en la vida social, cultural y económica. Además de estos costes adicionales directos, también se enfrentan a costes indirectos en términos de menos oportunidades de empleo y una reducción de los ingresos del hogar debido a la necesidad de que los miembros de la familia, a menudo mujeres y niñas, renuncien al trabajo y a la educación para proporcionar cuidados y apoyo a las personas con discapacidad. Los sistemas de protección social deben contribuir a hacer frente a estos costes adicionales de la discapacidad. Sin embargo, estos costes varían en función de las necesidades de las personas con discapacidad y de su entorno, por lo que son difíciles de medir. En esta sesión se examinan los enfoques para medir los costes adicionales relacionados con la discapacidad en diferentes países y se presentan iniciativas relacionadas en varios países para niños y adultos con discapacidad.
Diseño de transferencias de efectivo para la inclusión - 16 Mar, 2022 | 04:10 PM - 05:00 PM CET
Los programas y planes de transferencia de efectivo contribuyen a cumplir dos funciones para las personas con discapacidad: garantizar la seguridad de los ingresos y cubrir los costes adicionales relacionados con la discapacidad a lo largo del ciclo vital. Teniendo en cuenta la diversidad de contextos, en esta sesión se presentará cómo los distintos países diseñan, adaptan y combinan esquemas y programas de transferencia de efectivo generales y específicos para la discapacidad para cumplir progresivamente esas dos funciones.
Cobertura de los costes de acceso a la asistencia sanitaria y a la tecnología asistencial - 16 Mar, 2022 | 04:10 PM - 05:00 PM CET
Las personas con discapacidad suelen tener una mayor necesidad de servicios sanitarios por término medio en comparación con la población en general, incluidos los productos de rehabilitación y asistencia. También se enfrentan a más barreras y, en última instancia, a costes más elevados y corren más riesgo de sufrir gastos sanitarios catastróficos. Esta sesión examina los esfuerzos realizados en diferentes países para cubrir el coste de la atención sanitaria y los dispositivos de asistencia para las personas con discapacidad a lo largo del ciclo vital.
Agenda - Día 2
Protección social y niños con discapacidad - 17 Mar, 2022 | 02:00 PM - 03:00 PM CET
Debido a la estigmatización social y a otras barreras, así como a la falta de apoyo a sus familias, los niños con discapacidad tienen más probabilidades de ser multidimensionalmente pobres, de no ir a la escuela, de ser víctimas de la violencia y de ser internados en instituciones que los que no tienen discapacidad. En esta sesión se presentarán diversas medidas que los países aplican junto con la protección social para mejorar la inclusión de los niños con discapacidad mediante transferencias de efectivo, identificación temprana, acceso a la atención infantil y familiar, mejora de la gestión de los casos y acceso a la educación.
Protección social y adultos en edad de trabajar - 17 Mar, 2022 | 02:00 PM - 03:00 PM CET
La protección social de las personas con discapacidad en edad de trabajar se ha centrado históricamente en la sustitución de ingresos y, en algunos contextos, en la atención institucional. La sesión se centrará en cómo están evolucionando los sistemas de protección social para apoyar la vida independiente y la inclusión económica de los adultos con discapacidad en edad de trabajar. Se presentarán enfoques para cubrir los costes relacionados con la discapacidad en apoyo del trabajo y para desarrollar servicios de apoyo como la asistencia personal.
Protección social y personas mayores - 17 Mar, 2022 | 02:00 PM - 03:00 PM CET
La prevalencia de la discapacidad aumenta significativamente con la edad, lo que conlleva mayores necesidades de apoyo para vivir de forma independiente en la comunidad. Aunque las pensiones de vejez proporcionan una importante seguridad de ingresos, las personas mayores con discapacidades pueden enfrentarse a dificultades para acceder a ellas y el valor de esas prestaciones rara vez es suficiente para satisfacer sus necesidades de apoyo específico, incluidos los cuidados en la comunidad, la atención sanitaria y los dispositivos de asistencia. La sesión explorará cómo los países tratan de desarrollar sistemas de apoyo que faciliten la autonomía y la vida en la comunidad en la vejez.
Sistemas de evaluación, identificación e información de la discapacidad - 17 Mar, 2022 | 03:05 PM - 04:10 PM CET
Para proporcionar el apoyo específico que necesitan las personas con discapacidad a lo largo del ciclo vital, los sistemas de protección social tienen que identificar y evaluar las necesidades de apoyo de las personas con discapacidad. Debido a la diversidad de las personas con discapacidad, esto ha sido un reto en muchos países, que a menudo se han centrado en la evaluación de la deficiencia en lugar del conjunto de dificultades funcionales, necesidades de apoyo y barreras a las que se enfrentan las personas con discapacidad. Los mecanismos de evaluación de la discapacidad y los sistemas de información relacionados pueden ser la base para apoyar la determinación efectiva de la elegibilidad, la gestión de casos y la planificación de políticas. También han demostrado ser fundamentales para una protección social que responda a los impactos. El reto consiste en desarrollar mecanismos adaptados al contexto que sean fácilmente accesibles para las personas con discapacidad, que proporcionen información completa y que sean fiables y transparentes. En esta sesión se presentarán las experiencias de diferentes países que han tratado de abordar este reto.
Sesión de Conclusión: El camino a seguir - 17 Mar, 2022 | 04:20 PM - 05:00 PM CET
La variedad de ideas, experiencias exitosas y prácticas de todo el mundo presentadas en la conferencia ilustran el impulso y el cambio en la forma en que los sistemas de protección social tratan de apoyar la inclusión de las personas con discapacidad a lo largo del ciclo vital. Sin embargo, la cobertura y la adecuación del apoyo siguen siendo bajas en muchas regiones. En esta sesión se debatirá el déficit de financiación que hay que abordar, así como algunos retos y oportunidades emergentes en el camino a seguir para proporcionar progresivamente una protección social universal para la inclusión de las personas con discapacidad a lo largo del ciclo vital.
